【自治体Day 】多文化共生の地域づくりに向けて<br>〜やさしい日本語の取組み～

共生社会に向け、多様な人々に質の高い教育を提供することや生活する上で必要な情報をしっかり届けることが重要視されています。2022年5月末のオンラインイベントで、【教育Day】では母語以外の言語習得とUDフォントをテーマに、【自治体Day】では自治体の広報と共生社会をテーマに構成し、各業界の専門家をゲストにお招きしてさまざまな講演を行いました。

今回は、5月31日（火）の第2部に開催した「自治体と多文化共生社会」をテーマにしたセミナーをレポートします。

セミナー当日のアーカイブ動画を視聴したい方は、下記よりご視聴いただけます。

アーカイブ動画視聴はこちら

※動画視聴には、登録が必要になります。
※アーカイブは生野区役所上林氏パートとなります。

セミナーレポート

セミナーの満足度

参加者の声

日本語学習支援者

山脇先生のゼミでの、とても有用な取り組み「やさしい日本語ラップ」を、是非日本語学習者にも紹介したいです。

自治体職員

生野区役所の上林さんが、「やさしい日本語」に正解はない。工夫して伝わればそれが正解。という考え方は、みんなが無理せず取り組めるお考えで、素敵だなと思いました。

国際センター担当者

多文化共生の現状や、実際の地域の取り組みを知ることができ、大変勉強になりました。地域みんなで協働していける社会になるよう、少しずつ、頑張っていきたいと思います。「外国人との共生」か、「多文化共生」か、という言葉が強く印象に残っています。意識しないで「外国人との共生」になってしまうケースはよくあると思いました。

モリサワより

司会｜橋爪

今回のセミナーでは、多文化共生に関わる自治体、教育従事者、支援者さまざまな方にご参加いただきました。
皆様が普段抱える悩みをお二方の講演により、多くの参加者が解消できそうという結果となりました。

セミナーの内容

「外国人住民と日本社会ー多文化共生の地域づくりに向けて」

明治大学　
国際日本学部教授　
山脇啓造（やまわき　けいぞう）氏

人口減少とグローバル化が進む中、外国人の活躍が期待されています。
そんななか、日本語がまだ得意ではない外国人が日本で快適に暮らすには、情報を伝わりやすくすることが重要です。実際、1995年の阪神大震災では、避難情報が外国人にうまく伝わらないという状況が起こりました。それを教訓に誕生したのが、「やさしい日本語」です。

「やさしい日本語」とは、「易しい」語彙や文法を用いた、誰にとっても「優しい」日本語のことです。2000年代には、「やさしい日本語」が平時の情報提供にも有効なことがさまざまな自治体で認められ、2010年代にはインバウンド観光での活用も進みました。

さらに2020年には、国によって「やさしい日本語」のガイドラインも策定されています。行政の文書は日本人でもわかりにくいため、まずは情報を整理し、それを外国の方が理解しやすいよう、さらに書き換えることを示しています。

在留支援のためのやさしい日本語ガイドライン表紙 — 2020入管庁＆文化庁が「やさしい日本語ガイドライン」を発行

また、私のゼミは、やさしい日本語ツーリズム研究会とのコラボで、「やさしい日本語」を
テーマにしたラップの動画を制作しました。テロップの書体はUDフォント（UDデジタル教科書体）を使用するなど、見やすさも意識しています。昨年9月に公開したところ、再生回数4万回を超えました。（2022年5月現在）

やさしい日本語ラップ「やさしい　せかい」

政府の外国人との共生社会の実現に向けたロードマップ（案）が提示され、案の問題点や体制整備の課題などを紹介いただきました。生野区他各地の自治体の取り組みが紹介され、多くの自治体参加者の参考になった時間となりました。

「やさしい日本語とこれからの自治体行政の情報発信」

大阪市生野区役所
企画総務課　
上林政俊氏（かんばやし　まさとし）氏

生野区の住民は5人に1人が外国籍で、「住みながら世界につながるまち」といえます。そんな生野区の広報チームでまず取りかかったのは、広報紙のリニューアルです。

リニューアル後、外国籍の方にも情報がしっかり伝わるよう、モリサワさんの「カタログポケット」を利用し始めました。これによって簡単に紙面のテキストを多言語化できるようになったほか、広報紙をデジタルブックとしてアーカイブできるので、大変助かっています。生野区の広報紙（7月号）をカタポケで見る

ただ、外国人の方々の国籍は約60か国に上るため、すべての言語へ翻訳するには限界があります。そこで活用するようになったのが「やさしい日本語」です。先ほど山脇さんがご紹介されたように、国がガイドラインを策定していますので、それを参考にすると導入しやすくなります。

しかしながら、「やさしい日本語」も万能ではありません。初期対応は「やさしい日本語」に任せつつ、制度や手続に関する詳細はプロの手による翻訳文や、通訳などが必要です。

また生野区はTwitterでも情報発信をしていて、2018年の大阪北部地震では「やさしい日本語」と普通の日本語の両方で投稿をしました。「電車が運休している」ではなく、「電車は動いていません」とするなど、「やさしい日本語」のほうが14倍多く見られるという結果になっています。「やさしい日本語」は行政だけではなく、多くの人が使わないと広まらないと考え、飲食店等での利用をお願いすることにしました。当初は25店舗だった協力店が、いまでは174店舗に増えています。今後もさまざまな人とつながりながら、「やさしい日本語」を広めていきたいです。

生野区での活動をフェーズに分け事例を交えながらお話しいただきました。上林氏のセミナー全編はこちら

「日本語初級学習者に対するUDデジタル教科書体の書字教育及び認知に関する今後の実証検証の紹介」

株式会社モリサワ　公共ビジネス課　橋爪明代

今回のセミナーの2日前（5月29日）には、「日本語を学びはじめた人にとって、わかりやすいフォントとは？」などを考えるセミナーを実施しました。そこでは「やさしい日本語」とUDフォントが相乗効果を発揮し、より情報が伝わりやすくなることが確認されました。

この有用性を示すには、しっかりとしたエビデンスが必要です。セミナー登壇者の1人、長崎短期大学准教授の岩﨑千恵氏は、いくつかのフォントを用いて、文字の判別のしやすさと正確性を、初期日本語学習者を対象として調査する「日本語学習者を対象としたUDフォントの有用性に関する検証」を実施されています。日本語教育の現場における文字の重要性を明らかにし、学習者の学びやすい環境を整える1つの手立てとして、現在、被験者を募集中です。お力添えいただける方は、ぜひ下記応募フォームより、モリサワまでご連絡いただければと思います。（岩﨑氏が登壇したセミナーはこちら）

※応募は終了しました
応募について
・実験目的：日本語教育の授業方法や書字教育教材の改善
・被験者対象：日本語を学んでいる方（日本語能力のレベルは問いません）
・募集対象：被験者の協力が得られる、教育関係者または日本語教師

※検証の内容や全体のスケジュールなどにつきましては、アーカイブ動画（29:50～51:45）にてご紹介しています。
※お申込みいただいた方には、担当より実証実験説明会動画などのご案内をさせていただきます。
※被験者の数が必要な人数に達した場合、募集を終了させていただきます。
※応募後に、実証試験への参加を辞退することも可能です。正確なデータが取得できないなど、被験者の状況によっては実証試験が実施できない場合があります。

こちらの調査は、はっきりとした結果はまだ出ていませんが、過去に岩﨑氏が実施した留学生を対象とした聞き取り調査では、３種のフォントを比較し、読みやすい・好ましい・手書きの文字との一致性のどの観点においても「UDデジタル教科書体」の使用が望ましいとの結果が出ており、実際に宿題の提出率も書体によって変わるとお話しいただきました。
（過去に岩﨑氏が実施した留学生を対象とした聞き取り調査はこちら）